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U capimachja di IATA parla à u Summit di l'Affari Aeropolitichi è Regulatori di CAPA in Doha

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Alexandre de Juniac, Direttore Generale è CEO di IATA hà indirizzatu u Cumitatu di l'Affari Aeropolitichi è Regulatori di CAPA in Doha, Qatar oghje:

Hè un gran piacè esse quì in Qatar per fighjà nantu à l'affari aeropolitichi è regulatori ligati à u trasportu aereu.

L'aviazione hè una industria glubale. Quist'annu risponderà in modu sicuru à i bisogni di trasportu di 4.6 miliardi di viaghjatori. Puterà l'ecunumia glubale trasportendu 66 milioni di tunnellate di carichi, u valore di i quali raprisenta un terzu di u cummerciu mundiale.

L'impronta di l'industria si estende à ogni angulu di a terra. Mai prima simu stati cusì cunnessi tra di noi. È cume a densità di a cunnessione mundiale cresce ogni annu, u mondu diventa più prusperu.

Chjamu l'aviazione l'affari di a libertà. In l'AGA IATA quì in Doha in 2014 avemu celebratu u centenariu di u primu volu cummerciale. L'aviazione hà cambiatu u mondu in megliu rimettendu l'orizonti di a distanza è alimentendu a mundialisazione. Cum'è industria pudemu esse fieri.

Tuttavia, ùn pudemu micca operà à u livellu attuale di sicurezza, cù u listessu livellu di efficienza o à a scala chì femu senza regule cumunamente cumpresi è implementate di u ghjocu. A regulazione hè di vitale impurtanza per l'aviazione.

À ringrazià CAPA è Qatar Airways per u partenariatu per facilità e discussioni impurtanti chì si feranu quì oghje è dumane.

Parechji anu l'impressione chì l'associazione cummerciale "lotta" a regulazione. In qualità di Direttore Generale di IATA, hè vera chì gran parte di u mo tempu hè focalizatu nantu à a difesa, ma cù u scopu di uttene a struttura regulatoria necessaria per u successu di l'aviazione.

Da una parte, significa travaglià cù i guverni direttamente è attraversu l'Organizazione Internaziunale di l'Aviazione Civile (ICAO) per pruduce una regulazione chì permette à l'aviazione di rializà a so missione cum'è Business of Freedom. D'altra parte, significa riunisce e compagnie aeree per accettà e norme globali chì supportanu u sistema globale.

Per compie a metafora, e norme glubali è a regulazione travaglianu di mani in manu per fà u volu sicuru, efficiente è durevule. È per sustenibile, vogliu dì sia in termini di l'ambiente sia di e finanze di l'industria.

Regulazione più intelligente è Ambiente

Quelli di voi chì cunnoscenu IATA cunnosceranu u termine Regolamentu più intelligente. Hè un cuncettu chì prumovemu da parechji anni. Una Regulazione più intelligente risultati da u dialogu trà l'industria è i guverni focalizati nantu à a risoluzione di prublemi veri. Questa discussione deve esse guidata da e norme globali è informata da una rigorosa analisi costi-benefici. Facendu cusì, evita cunsequenze impreviste è contraproduttive.

À u megliu, una Regulazione più intelligente hè proattiva. Hè cusì chì avemu ottinutu CORSIA - u Schema di Compensazione è Riduzzione di Carbone per l'Aviazione Internaziunale. Questu hè un accordu globale chì cambia u ghjocu nantu à i cambiamenti climatichi chì permetterà à l'aviazione di ottene una crescita neutra in carbonu da u 2020.

Dapoi u principiu di questu annu, tutte e compagnie aeree stanu monitorendu e so emissioni da i voli internaziunali chì poi riporteranu à i so guverni. Stu prucessu formerà una linea di basa. È a licenza per cresce per e compagnie aeree serà cumpensazione chì acquistanu per supportà prugrammi di riduzione di carbonu in altre parti di l'ecunumia.

Benintesa, a CORSIA sola ùn basta micca. Avemu travagliatu cù i guverni è in tuttu u settore per riduce l'emissioni cù a nova tecnulugia, una distribuzione aumentata di infrastrutture sustinibili di carburanti per l'aviazione è una operazione più efficiente.

A CORSIA hà da ghjucà un rolu vitale in u cumplimentu di a lacuna finu à quandu sti sforzi ponu ghjunghje à maturità.

Da una prospettiva regulatrice ciò chì hè veramente unicu hè chì l'industria abbia dumandatu questu regolamentu. Avemu fattu un lobbying duru per quessa perchè avemu accettatu a nostra responsabilità di cambiamentu climaticu. Avemu ancu travagliatu à fiancu à i guverni per prestà a nostra cumpetenza operativa per assicurà chì e misure di implementazione sianu efficienti è efficaci.

A CORSIA serà obligatoria da u 2027. Digià i guverni chì riprisentanu circa 80% di l'aviazione sò firmati per u periodu vuluntariu precedente. È incuraghjemu attivamente più governi à aderisce.

In tandem, seguitemu attentamente per assicurà chì l'implementazione sia pienamente allineata cù e specifiche ICAO accunsentite. Hè perchè sapemu per l'esperienza chì e norme globali funzionanu megliu quandu sò applicate universale è uniforme.

Cum'è a pudete vede, a Regolazione più Intelligente hè più sensu cumunu chè a scienza di razzi. Ci hè quantunque sfide. Trè da i prublemi maiò chì affrontemu sò:

Guverni chì si rompenu da e norme mundiali

Guverni chì ùn cunsultanu micca cù l'industria, è

I guverni ùn si movenu micca abbastanza veloce per tene u ritmu di l'evoluzione di l'industria

Lasciami illustrà questi in ordine, cuminciendu cù i prublemi di implementazione universale.

AntiCupido

U primu esempiu chì vene in mente hè u Worldwide Slot Guidelines (WSG). Questu hè un sistema glubale ben stabilitu per attribuisce e slot di l'aeroportu. U prublema hè chì più persone volenu volà chè l'aeroporti anu a capacità di accoglie. A suluzione hè di custruisce più capacità. Ma questu ùn hè micca accadutu abbastanza veloce. Dunque, avemu un sistema globalmente cuncordatu per attribuisce slot in aeroporti limitati di capacità.

Oghje u WSG hè adupratu in circa 200 aeroporti chì riprisentanu u 43% di u trafficu mundiale.

Alcuni guverni anu pruvatu à schernisce u sistema. È avemu risistitu feroce. Perchè? Perchè assignà un slot in Tokyo, per esempiu, ùn significa nunda se ùn ci hè micca un slot currispondente dispunibule in a destinazione à u tempu necessariu. U sistema funziona solu se e parti à e duie estremità di una rotta utilizanu e listesse regule. Tinkering da qualsiasi participante u scumette per tutti!

Cum'è qualsiasi sistema, pò sempre esse migliuratu. Hè per quessa chì travagliamu cun Airports Council International (ACI) nantu à pruposte d'ottimisazione.

Qualcosa chì hè surtitu à a luce in u prucessu hè chì ùn ci hè micca una metodulugia standard per l'aeroporti per dichjarà a so capacità. È diventa chjaru chì a sottodichjarazione di l'aeroporti hè un limitu artificiale di capacità è un svantaghju per u sistema chì deve esse rimediat.

Ricusemu categoricamente, tuttavia, e pruposte per l'asta di slot. Un principiu impurtante di a Regulazione più intelligente hè chì crea valore misuratu da analisi costi-benefici. L'asta ùn crea micca più capacità. Tuttavia, aghjunghjeria costi per l'industria. È, serà preghjudiziu à a cuncurrenza postu chì a nova capacità serà dispunibile solu per quelle compagnie aeree cù e tasche più prufonde.

Per tutti i mezi, femu chì u WSG funziona megliu. Ma ùn compromettemu micca u valore chì hè inerente à un sistema affidabile, trasparente, neutru è glubale - un sistema chì hà permessu a crescita di una industria fieramente competitiva. Spergu chì a discussione di stu dopu meziornu nantu à e slot darà qualchì bona idea. 

Diritti di Passageru

Dopu, mi piacerebbe fighjà nantu à l'impurtanza di a cunsultazione - un altru principiu impurtante di una Regulazione più intelligente. Mi piacerebbe fà quessa in u cuntestu di u sviluppu di e regulazioni di i diritti di i passageri. Durante quasi 15 anni l'industria hà suscitatu e so preoccupazioni per u Regolamentu Europeu di i Diritti di i Passageri - l'infama EU 261.

Hè una regulazione cunfusa, pocu scritta chì aghjusta costi per l'industria europea. In più, ùn face micca u megliu per prutege i consumatori. Ancu a Cummissione Europea vede e mancanze di stu regulamentu è hà prupostu riforme impurtanti. Ma questi sò stati tenuti in ostagiu dapoi anni da u risultatu di e implicazioni di a disputa di Gibilterra trà u Regnu Unitu è ​​a Spagna.

Hè assurdu chì una disputa datata da u principiu di u 1700 - più di dui seculi prima chì a prima compagnia aerea abbia pigliatu u volu - mantene una riforma di una regulazione di e compagnie aeree. Ma questa hè a realtà. U puntu chì deve esse fattu hè simplice. Una cunsulta ampia deve esse fatta prima chì un regulamentu diventi legge perchè a riparazione di l'errori pò piglià assai tempu.

Lasciami esse chjaru. E cumpagnie aeree sustenenu a prutezzione di i diritti di i so passeggeri. In fattu, una risoluzione di a nostra AGM 2013 hà indicatu i principii per fà ghjustu. Vulemu un approcciu di sensu cumunu chì include una bona cumunicazione, un trattamentu rispettosu è una compensazione proporzionale quandu ci hè bisognu.

A risoluzione IATA hè stata presa in cunsiderazione quandu i guverni anu accettatu i principii ICAO in materia di diritti di i passageri. Ancu se i guverni anu firmatu questi principi, assai perseveranu à seguità da solu. È troppu spessu si facenu cusì in una risposta di ghjinochju à un incidente.

U Canada hè l'ultimu esempiu. In risposta à un incidente 2017 chì tutti sò d'accordu era deplorevule, u guvernu canadianu hà decisu di stabilisce una carta di diritti di i passeggeri. U guvernu hà studiatu largamente idee, ciò chì era bonu. Ma ciò chì seguita hè stata una delusione.

Cù u prugettu di regulamentu publicatu u 22 di dicembre - ghjustu nanzu à e vacanze di fine di l'annu - u desideriu di cunsultazioni rigorose ùn hè micca apparente.

U prugettu di regulamentu hè più focalizatu nantu à a sanzione di e compagnie aeree chè à a prutezzione di i passeggeri.

Queste penalità anu dimenticatu u principiu di prupurziunalità. A compensazione per i ritardi pò esse parechje volte e tariffe medie.

È a relazione costu / benefiziu hè discutibile. E cumpagnie aeree sò dighjà assai incentivate à gestisce operazioni puntuali. E penalità aghjunghjenu i costi. Ma questu ùn hè micca una soluzione per migliurà l'esperienza di i passeggeri.

U regolamentu deve tene u ritmu cù l'evoluzione di l'industria

Mentre ùn simu d'accordu cù a regulazione punitiva, ci sò casi induve hè necessaria una regulazione più forte per tene u ritmu di u sviluppu di e tendenze di l'industria. A privatizazione di l'aeroportu hè un casu in puntu.

I guverni senza soldi anu cercatu sempre di più à u settore privatu per aiutà à u sviluppu di a capacità di l'aeroportu. Credemu chì a capacità di l'infrastruttura critica cum'è l'aeroporti deve esse sviluppata in linea cù i bisogni di l'utilizatori.

È e necessità di e compagnie aeree da l'aeroporti sò piuttostu semplici:

Avemu bisognu di una capacità adatta

A facilità deve risponde à i requisiti tecnichi è commerciali di a compagnia aerea

È deve esse accessibile

Ùn ci importa micca veramente quale hè u pruprietariu di l'aeroportu fintantu chì furnisce contru à questi obiettivi. Rializà questi serverà ancu à a cumunità locale bè sustenendu a crescita di u trafficu è stimulendu l'ecunumia.

Ma a nostra sperienza cù l'aeroporti privatizati hè stata deludente. À tal puntu, chì e compagnie aeree anu accettatu à l'unanimità una risoluzione in a nostra ultima AGA invitendu i guverni à fà megliu.

I nostri membri anu incitatu i guverni à esse prudenti mentre:

Fighjendu nantu à i benefici ecunomichi è suciali à longu andà di un aeroportu efficace cum'è parte di l'infrastruttura critica di u paese

Imparendu da esperienze positive cù corporativizazione, novi mudelli di finanzamentu, è modi alternativi di sfruttà a participazione di u settore privatu

Prendendu decisioni informate nantu à i mudelli di pruprietà è operativi per prutege l'interessi di i consumatori, è

Bloccà i benefici di l'infrastruttura aeroportuale competitiva cun regulazione ferma.

Aeropolitica

I slot, i diritti di i passageri è a privatizazione di l'aeroportu aiutanu à illustrà perchè un approcciu di Regulazione più intelligente basatu annantu à e norme mundiali hè criticu per favurisce a crescita futura di l'aviazione. Què tratta a metà di a ragione perchè simu quì oghje. Chì ne dici di l'aeropolitica?

Induve avemu vistu a liberalizazione in i mercati, ci hè stata una crescita. In generale, e compagnie aeree sò per a liberalizazione di i mercati. Ci hè un sustegnu tutale, per esempiu, per l'iniziativa di u Mercatu Unicu Africanu di u Trasportu Aereu. Ma ùn ci hè micca un vastu consensu di l'industria nantu à ciò chì sò precondizioni giuste per una larga liberalizazione. E cunsiderazioni cummerciale per e compagnie aeree sò critiche. È i guverni anu u travagliu duru di ghjudicà ciò chì custituisce ghjusta.

Ma rifletteraghju torna nantu à i mo cumenti iniziali nantu à l'aviazione cum'è l'affare di a libertà. Questu hè sottupostu oghje da una serie di agende pulitiche. Alcuni di questi sò assai specifici è ligati à sta regione:
A capacità di l'Iran di mantene e norme di sicurezza accettate internazionalmente o di sustene i ligami cù a so diaspora è u restu di u mondu sò enormamente sfidate da e sanzioni americane.

È, a mancanza di relazioni pacifiche trà i stati di a regione hà purtatu à restrizioni operative è inefficienze.

U bloccu di u Qatar hè un esempiu. L'aviazione mantene u paese cunnessu à u mondu - ma in cundizioni estremamente difficili.

Fighjendu fora di a regione, in Europa, u risultatu di e trattative Brexit puderia compromettere a capacità di l'aviazione di risponde à e richieste crescenti di connettività. Indipendentemente da a relazione pulitica trà u Regnu Unitu è ​​l'Europa, vedemu una dumanda crescente da parte di l'individui è di l'imprese per a cunnessione trà i dui. U Brexit ùn pò micca esse permessu di minà sta dumanda.

Più in generale, certi circoli pulitichi rifiutanu i benefici di e mundialisazione. Favuriscenu un avvene prutezziunistu chì pò purtà solu à un mondu assai menu cunnessu è menu prusperu - à u livellu ecunomicu è culturale.

Avemu bisognu di travaglià versu una mundialisazione più inclusiva. Ma hè un fattu chì a mundialisazione hà digià cacciatu da a miseria una miliarda di persone. Chì ùn puderia micca accadutu senza l'aviazione. È sapemu bè chì a nostra industria hà una cuntribuzione critica à a maiò parte di i 17 Obiettivi di Sviluppu Sostenibile di l'ONU.

IATA hè una associazione cummerciale. U nostru scopu primariu hè di aiutà e nostre compagnie aeree membri à furnisce una cunnessione sicura, efficiente è durabile. Questu hè enormamente impurtante è pusitivu per l'avvene di u nostru mondu.

IATA ùn hà micca agenda pulitica è ùn prende parte in disputi pulitichi. Ma sapemu chì l'aviazione pò furnisce solu i so vantaghji cun frontiere chì sò aperte à e persone è à u cummerciu. È cusì, in questi tempi di sfida, duvemu tutti difende rigorosamente l'affare di a Libertà.

Grazie.

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Doppu l'autore

Redattore di Assignment Chief

L'editore Chief Assignment hè OlegSziakov